Отмена ККМ для ЕНВД!
Обязательно ли применять кассовый аппарат?
Долгожданный законопроект об отмене обязательного использования ККМ (контрольно-кассовой машины) плательщиками ЕНВД (Единый налог на вмененный доход) вступил в силу 21 июля 2009 года. Закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты РФ», подписанный президентом РФ Дмитрием Медведевым предусматривает необязательное применение ККМ в работе индивидуальных предпринимателей и организаций, плательщиков ЕНВД, при соблюдении условия выдачи документа, подтверждающего факт покупки, по первому требованию покупателя.
Закон существенно облегчает жизнь мелких предпринимателей, не меньше трети которых платят ЕНВД. Хотя по специфике российского налогообложения применение ККМ для индивидуальных предпринимателей и мелких организаций являлось лишь ещё одним административным барьером в их и без того нелегком деле развития собственного бизнеса. Потому как плательщикам ЕНВД не было смысла использовать ККМ в фискальных целях, ведь объем реальной выручки при их налогообложении никак не учитывался – этот сегмент предпринимательской деятельности платит фиксированную сумму налога, зависящую от вмененного дохода, который устанавливается в зависимости от того, какова в среднем доходность налогоплательщика. Так что, принятие вышеупомянутого законопроекта представителями малого предпринимательства однозначно воспринимается с радостью и облегчением.
Правительство РФ обращает особое внимание на то, что права покупателей в связи с подписанием этого закона, никоим образом не будут ущемлены. Так как предприниматели, плательщики ЕНВД, по требованию покупателя обязаны выдать документ, содержащий строго оговоренные сведения. А именно:
- наименование документа;
- его порядковый номер и дату выдачи;
- ФИО – для индивидуальных предпринимателей,
- название – для организации;
- ИНН, присвоенный данному индивидуальному предпринимателю/данной организации;
- наименование и количество приобретенных товаров/оказанных услуг;
- сумму оплаты;
- вид средства, при помощи которого была произведена оплата (наличные/банковская карта);
- наименование валюты (рубли);
- ФИО, должность, личную подпись лица, выдавшего документ.
Казалось бы, все интересы учтены, и обе стороны (и предприниматели, и покупатели) должны остаться, довольны, принятым законом. Однако, не всё так просто. Законопроект об отмене ККМ для плательщиков ЕНВД принимался, как у нас это часто бывает, в ускоренном режиме, что привело к недостаточно глубокой проработке формулировок документа и, как следствие, к недопониманию некоторых последствий его внедрения в российскую экономику.
В первую очередь в глаза бросается конфликт обязательств, возникающий у продавцов алкогольной и спиртосодержащей продукции, на которых, помимо вновь принятого и вышеупомянутого, также, распространяется и Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предусматривающий обязательное применение ККМ для этого сегмента предпринимательства. Подобное противоречие, очевидным образом, может привести к возникновению конфликтных и спорных ситуаций между контролирующими органами и предпринимателями, если не будет устранено в самые короткие сроки.
Не менее остро, чем предыдущий, встает вопрос о виде документа, который отныне будет выдаваться покупателю. Принятый законопроект обязывает предпринимателей, при совершении продажи товаров/услуг выдавать документ, заменяющий кассовый чек, но совершенно неясно, какой конкретно документ имеется в виду: товарный чек, приходно-кассовый ордер или специальные квитанции на прием денежных средств, талоны или какие-то иные документы, могущие подтвердить факт продажи. С большинством из перечисленных документов возникают трудности с довольно трудоемким заполнением вручную, отнимающим много времени. В таком случае, имеет смысл использовать имеющиеся ККМ в качестве аппарата для напечатания чеков – и быстрее, и удобнее. Но при таком решении задачи, возникает другой вопрос, - насколько правомерно использование ККМ без их регистрации в налоговых органах, без заключения договора на техническое обслуживание кассовых аппаратов и соблюдении других правил использования контрольно-кассовых машин.
Помимо того, что в законе не прописано, какой конкретно документ теперь обязаны выдавать предприниматели вместо отмененных кассовых чеков, неясно так же, как будет осуществляться контроль над выдачей этих документов как внутри организации, так и со стороны контролирующих органов. Весьма расплывчато на данный момент представляется механизм подтверждения того факта, что продавец в действительности выдал вышеозначенный документ покупателю. Видимо, это станет новой «головной болью» для налоговых органов, на которые и возложена обязанность контроля над соблюдением этого пункта законопроекта.
Перед Правительством РФ стоит задача, устранить все, возникшие в результате принятия недостаточно глубоко проработанного законопроекта, противоречия и детально рассмотреть вышеозначенные вопросы. В таком случае, можно будет с уверенностью утверждать, что закон об отмене ККМ для плательщиков ЕНВД станет, пусть небольшим, но шагом вперед для российской экономики.
Обязательно ли применять кассовый аппарат?
Хотим мы этого или нет, но кассовые аппараты встречаются в нашей жизни достаточно часто. Простые обыватели видят их в местах, где производится покупка с применением наличных средств. В первую очередь, это касается, конечно, магазинов. Обычно, при разговоре о ККМ, вспоминаются также чеки, которые водители получают вместе со сдачей при заправке автомобилей. Для людей же, которые работают в торговле и сфере оказания других услуг, работа с контрольно-кассовой техникой стала уже нормой.
Согласно действующему законодательству, в нашей стране практически все наличные расчеты должны осуществляться с использованием ККТ. Если еще не так давно кассовый аппарат должны были стоять чуть ли ни у каждой бабушки, торгующей семечками, то в настоящее время есть закон, позволяющий оформлять сделки с покупателями без применения ККМ. Речь идет о недавно принятых поправках к закону об использовании контрольно-кассовой техники малым бизнесом.
Полное название закона звучит так: «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Соответствующие изменения произошли и в отдельных законодательных актах, действующих на территории РФ. Закон в новой доработке был принят Госдумой 26 июня, а Советом Федерации одобрен 7 июля 2009 года. Таким образом, «малыши», как их обычно называют представители более крупного бизнеса, теперь могут отдохнуть от сложностей применения кассовых аппаратов.
В указанном выше законодательном документе обращается внимание на то, что теперь организации и индивидуальные предприниматели, которые являются плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД), могут производить операции по расчетам с использованием наличных денежных средств или платежных карт без применения ККТ. Но, в таком случае, вместо привычного кассового чека, который остается у покупателя как гарантия доказательства, что покупка производилась именно в этом месте, продавец будет гораздо чаще выдавать требовательному клиенту документ, подтверждающий произошедшую сделку.
Согласно новому закону, если кассовый аппарат не использовался, покупателю по его требованию должен быть выдан товарный чек, квитанция или какой-то другой соответствующий документ. В таком документе должны быть указаны все типичные «атрибуты» произведенной операции. Так, конечно, получатель должен увидеть на нем наименование документа, его порядковый номер и дату выдачи. Кроме того, четко должно быть указано наименование организации, а для индивидуального предпринимателя – его фамилия, имя и отчество.
Важно не забыть включить в стандартный бланк еще и идентификационный номер налогоплательщика. Затем очередь «доходит» уже до и самого основного: до наименования и количества приобретенных товаров или произведенных услуг. Также обязательно указывается сумма, предназначенная к оплате. Ну, и завершает всю эту «бумажную» деятельность указание должности, фамилии и инициалов лица, выдавшего документ. И последним «аккордом» документа является, конечно, его личная подпись.
В законе также оговаривается, что если представитель малого бизнеса по неуважительным причинам отказывается выдавать такие документы, то его ждет административная ответственность в виде штрафа. В том случае, если инцидент произошел по вине должностного лица, то он должен заплатить от 3 до 4 тысяч рублей. Если же штраф налагается на юридическое лицо, то оно будет платить уже от 30 до 40 тысяч рублей.